内部参阅                                  总第192期

城市评论                     46

 江苏省城市发展研究院   2025年12月8日 

【本期内容】

•江苏省城市发展研究院2016-2023接续奋进•

一、两届递进，推动全院事业守正创新接续前行

二、正向定位，围绕中国特色新型智库创建品牌 

三、遵从属管，接受主管部门指导管理与支持

四、恪尽主责，全力做好课题研究和决策咨询

五、群策群力，各成员单位各展所长竞创业绩

六、融入大局，增强社会智库的社会正能量和影响力

七、驭变出新，按新规定用新技术更新媒体传播方式

 

为推进江苏城市化和城市现代化做贡献

江苏省城市发展研究院五六两届接续奋进

 

    【编者按】习近平总书记强调要高度重视修史修志，全国上下包括我省各级各方面都认真贯彻这一要求。江苏省城市发展研究院对此也认真贯彻付诸实行。本刊上一期刊发了《江苏省城市发展研究院的创建与前期发展》，展现了本院前四届近十六年全院的开创与发展历程。按照“奋进•崛起 •可持续”方针，本院第五、第六届接续奋进，谱写开展城市发展研究、做好社会智库工作新篇章。现将这两届七年的发展历程与进展成就如实概述，作为历史回望与记载，供相关方面研究参考和史志收藏。

2016年3月4日召开江苏省城市发展研究院第五届理事会

（一）两届递进，推动全院事业守正创新接续前行

    第五届理事会，届期3年，从2016年3月4日至2019年5月15日届满。

    第六届理事会，届期4年，从2019年5月16日至2023年6月30日届满。

    2016年3月4日召开了江苏省城市发展研究院第五届理事会，选举出第五届理事会，成员是：仇向洋、刘福林、钱伯华为理事，刘宇平为监事。第五届理事会第一次会议，选举仇向洋为理事长，同意聘任：刘福林为院长、院法定代表人，钱伯华为常务副院长，陈小骏、谈镇、翟国方为副院长。2016年10月增聘王兴亚为副院长。聘期均为3年。

    2019年5月16日召开了江苏省城市发展研究院第六届理事会，选举出第六届理事会，成员是：理事仇向洋、刘福林、钱伯华，监事刘宇平。第六届理事会第一次会议，选举仇向洋为理事长。同意聘任：刘福林为院法定代表人、院长；钱伯华为常务副院长；王兴亚、陈小骏、翟国方为副院长。聘期均为4年。

    这两届理事会及院部领导和工作班子成员基本相同，构成来源主要是省委、省政府研究室，省纪委等部门厅级（正厅两名、副厅一名）领导干部和处级干部（多名），南京大学、东南大学、省委党校教授和院处长（多名）。 

    院部延续设立办公室，承担院部日常事务，与主管部门、成员单位及相关方面联络交往，负责院部交办工作。秘书长：陈小骏（兼），办公室主任：周健康。

    以江苏省城市发展研究院名义主办《城市评论》、网站、微信公众号，均由常务副院长钱伯华兼管和直接主编。

    五、六两届期间，主要成员单位及其负责人大部延续以往，有所增减更新。基本情况和主要职能如下：

    （一）江苏省城市发展研究院城市发展规划中心，成立于2004年11月，负责人：仇向洋。职能：以设计科学为基础，以价值创造为目的，为政府和企业提供实现愿景的系统规划方案。

    （二）江苏省城市发展研究院江南研究院，成立于2006年3月，负责人：朱晓勤。职能：致力城市建设和区域发展研究，从事咨询、规划、教育（非学历）、国际合作项目等业务。

    （三）江苏省城市发展研究院淮海研究院，成立于2007年，负责人：沈正平。职能：从事淮海经济区特别是苏北地区综合发展研究与咨询。

    （四）江苏省城市发展研究院城市战略研究所，成立于2007年12月，负责人：吴健。职能：致力打造创意家和企业家互动交流的窗口、培训学习的基地、决策咨询的智囊、合作服务的平台。

    （五）江苏省城市发展研究院投融资服务中心，成立于2010年，负责人：潘晓东。职能：努力开拓融资渠道，为合作平台提供融资服务

    （六）江苏省城市发展研究院信息技术研究所，成立于2012年2月，负责人：李晓飞。职能：专注研究新一代信息产业技术。

    （七）江苏省城市发展研究院扬子江研究院。成立于2014年3月，负责人：俞明。职能：研究探讨南京经济社会发展中具有全局性和战略性的理论与政策、路径和方法。

    （八）江苏省城市发展研究院江海研究院，成立于2014年9月，负责人：姚俊。职能：致力服务南通市路桥建设和城市发展。

   （九）江苏省城市发展研究院城市文化研究所，成立于2014年10月，负责人：王耿。职能：研究自然与人文景观文化、城市产业以及理念行为文化。

   （十）江苏省城市发展研究院创新发展研究中心，成立于2015年8月，负责人：田波。职能：推动南京众创空间联盟建设及发展。

    （十一）江苏省城市发展研究院智慧城市产业促进中心，成立于2015年12月，负责人：潘兴修。职能：进入城市管理、绿色建筑、工业信息化、智慧农业、能源互联网等领域，开展智慧产业服务工作。

    （十二）江苏省城市发展研究院城市环境保护研发中心，成立于2017年2月，负责人：吴宁。职能：从事城市环保和污染防治的研发、咨询；进行城市环保竞争力的评估与分析；进行节能减排的研究设计、咨询服务、项目评估、成果转化。

    （十三）江苏省城市发展研究院智慧城市信息安全研究中心，成立于2017年8月，负责人：任国强。职能：从事智慧城市建设中的信息安全技术工作。

    （十四）江苏省城市发展研究院智慧政府建设推进中心，成立于2017年10月，负责人：王兴亚。职能：立足江苏，围绕智慧政府建设，致力政策研究、咨询服务及推进工作。从事智慧城市、智慧政府建设理论与实践研究工作。

    （十五）江苏省城市发展研究院城市形象研究所，成立于2021年4月，负责人：戚国强。职能：从事城市形象品牌建设文化活动。

   2016年3月4日江苏省城市发展研究院第五届理事会及其聘任的院领导工作班子，运行三年，在2019年5月15日期满。在5月16日换届会议上，江苏省社科联现任秘书长、时任学会部主任程彩霞代表省社科联与会讲话，充分肯定城市发展研究院第五届三年的工作，所讲要点是：江苏省城市发展研究院是江苏省社科联业务主管的民办社科研究机构，是我省城市经济与城市发展研究领域的一支重要力量。三年来，全院坚持正确方向，贯彻落实习近平总书记对智库建设的要求，紧扣全省工作重点，开拓创新，充分发挥社会智库作用，各项工作都取得较好的成绩，突出表现在：一是定位准确。努力把握改革发展的方向和趋势，抓住发展机遇，立足实际，明确了“捷足新时代、献策新未来、发力新定位、迭出新作为”的“四新”工作定位，方向清，道路明，为全院的发展奠定了扎实的基础。二是成果丰硕。积极承接各级各类委托课题和项目，主办联办一系列学术活动，推出了一批具有实践参考和操作指导意义的研究成果，并通过定期向有关部门报送研究成果和办好《城市评论》等方式，努力扩大研究成果的影响，不断推动成果转化。三是管理规范。城市发展研究院建立健全规章制度，强化自身建设，职责明晰，凝心聚力，且自觉接受省社科联和省民政厅的管理，在内部建设上面貌一新。这些好的做法和经验，为我省社会智库的建设与发展提供了有益借鉴。新一届理事会要立足长远、精心谋划、周密组织，在坚持已有好做法基础上扬长补短、不断创新，推动各项工作再上新水平。

    2019年5月16日江苏省城市发展研究院第六届理事会及其聘任的院领导工作班子，至2023年6月30日期满换届，省社科联学会部主任鱼雪萍在换届会议上代表省社科联讲话，充分肯定城市发展研究院第六届四年的工作，所讲要点是：江苏省城市发展研究院自2001年成立以来已有22年历史，今年刚被我会和省民政厅联合认定为首批社会智库，是我省城市发展领域献智出力的一支重要力量。第六届这四年来，坚持正确方向，努力开拓创新，取得了可喜可贺的成绩。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动城市发展研究和各方面工作。积极组织学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕重要节点和重大问题积极发声；同时围绕习近平总书记关于城市工作的重要论述开展学习研讨活动，并通过网站和《城市评论》进行广泛宣传。二是积极承接各种课题，发挥智库作用。研究院共承接大中型课题研究50多个，举办研讨会、论坛、讲座40多场次，承接各种技术或工程性项目60多个，多项成果及工作建议被省有关部门采纳，有的转化为政策文件。三是坚持党建引领，积极开展党建工作。积极贯彻落实我会关于党建工作的要求，成立了功能型党支部，并积极开展党建活动，通过网站、微信工作群，专门建立党建学习平台，持续推出中央和省委对学习贯彻二十大精神、开展主题教育活动的部署安排和规定动作，在我会业务主管的126家社会组织中起到了示范带动作用。这些成绩的取得来之不易，凝聚着院领导和全体同志的智慧与汗水，彰显了可贵的奉献意识和敬业精神。

二、正向定位，围绕中国特色新型智库创建品牌

    首抓端正方向，提高政治站位，找准坐标定位。以中央和省对“建设中国特色新型智库”的要求为指针，以习近平同志2016年5月19日在哲学社会科学座谈会上的讲话、特别是针对智库建设的具体指示为指导，按照主管部门省社科联对本院确定的“社会智库”的性质与定位，着重致力于习近平同志所讲的“智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上”，“把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合”，“重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究”。 中共十九大、二十大召开后，认真学习贯彻十九大、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。在找准定位、端正指导思想的前提下，围绕正确的方向和目标，凝心聚力、锐意进取，推动本院管理与发展进入到新阶段。

钱伯华做二十大精神宣讲报告《深刻领会精准把握二十大报告核心要义》

  2018年院部提出：我们社会智库，作为新时代的一分子，必须与时代脉搏同频共振，与全党全民同步并进，极力为时代鼓与呼，为未来思与谋，为伟业论与做！要认真学习贯彻党的十九大精神，系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以其指导推进本院的建设和发展，全力打造“四新”智库——捷足新时代，献策新未来，发力新定位，迭出新作为！

    捷足新时代—— 党的十九大宣示，中国特色社会主义已经进入新时代。新时代快速发展，我们必须迎头赶上，并且努力走在时代前列。思想是行动的先导，智囊是决策的先行，我们作为社会智库，决不能做“马后炮”“传声筒”，而应捷足先登、走在前面，充分发挥超前思维、预谋方略、及早建议的智囊作用。

    献策新未来—— 作为智库，既总结历史与现实，更思谋长远、献策未来。党的十九大已经全面展望、总体勾画了我国美好的未来，接下来需要进一步细化、具体化，从各方面、在各地区具体谋划落实。我们作为江苏的社会智库，要尽心竭力为江苏建设更加美好的未来献计献策。

    发力新定位—— 认清社会智库在新时代中国特色社会主义建设中的职能作用，本院在江苏当前及今后发展前进中的角色位置，以习近平同志针对城市发展与智库建设的具体指示为指导，在我们各自岗位上学思践悟、身体力行，兢兢业业、扎扎实实地做功发力。

    迭出新作为—— 党的十九大提出新目标、开启新征程后，全党全国全民都在紧跟力行、奋勇争先，我们也要加入这一伟大行列同步前进，持续紧跟新时代、紧贴新需求，恪尽社会智库职能作用，不断研究新情况、提供新成果，展现新作为、做出新贡献。

    全院按照打造“四新”智库的总要求，认真学习贯彻十九大精神，领会落实中央和省关于城市建设的指导思想和决策部署，充分发挥在城市研究、规划与项目策划等方面的专长，同心同德、聚焦合力，将打造“四新”智库落实到具体行动上，连年连续推出“院部若干重大课题研究+成员单位系列项目实施”双轨并进智库工程，为推进江苏城市化和城市现代化出谋划策，贡献智慧和力量！

    省社科联学会部时任部长程彩霞同志在本院调研指导时，充分肯定了打造“四新”智库的目标定位和举措做法。

    在全院持之以恒努力的基础上，2023年上半年申报省社科联和省民政厅联合推出的江苏首批社会智库评选，钱伯华等同志到评审现场按具体标准对照介绍本院表现，经评审组合议投票获得通过。2023年5月6日苏社联【2023】43号文，公布了8家社会组织为江苏省社科联首批社会智库，江苏省城市发展研究院获得认定列于其中。这是对本院以往已做工作的具体细化评估和总体肯定，对以后更好工作的期望和激励。本院在所有获评入选单位中行动最快，迅即于2023年5月12日唯一专门发文，提出《关于打造更高水平社会智库的目标与要求》，动员全院再接再厉接续奋进，将社会智库作用发挥得更好，全面做到：

    一、提高站位，把思想、目标和思路统一于党的二十大新精神新要求。全面深入学习贯彻党的二十大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想和理论基础，用习近平关于城市发展工作的论述作为城市发展研究工作的思想理念和指导方针。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设中的城市发展问题，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，大力推进紧贴实际与时势的理论创新、实践创新、成果创新，不断开创新局面，创造新业绩。

    二、立足本职，进一步确立城市发展研究院的性质定位与发展方向。按照主管部门对本院确定的“社会智库”的性质与定位，以习近平同志2016年5月19日在哲学社会科学座谈会上的讲话、特别是针对智库建设的具体指示为指导，着重致力于习近平同志所讲的“智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上”，“把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合”，“重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究”，推动本院进入发展新阶段。

    三、强基固本，加强人才队伍建设、综合能力建设、智库升级建设。着重抓好领导团队建设，特别是人才队伍建设，吸引、留住、用好发挥本院职能作用所必需的各种人才。同时，通过学习、实践、培训、交流、项目实施、工程建设等各种途径和方式，大力提高每个个体和单位整体的专业水平、运行实施能力，并且努力形成、不断提高单位资质、院所声誉、项目品牌等效应，不断扩大这些方面在社会相关领域的覆盖面、作用力和影响力。

    四、整合优势，进一步增强城市发展研究院的综合实力和核心竞争力。注重加强交流、整合优势、合作共赢，以研究课题、决策研究、咨询参谋、策划设计等具体任务和实体项目为载体和抓手，动态随机调集组合研究人员和力量，集中会战攻关，合力完成中标的重大研究课题，以及规划谋划、策划设计、项目工程等任务。既要形成综合实力，更要形成特色和优势、品牌和声誉，培育提升能在相关领域中竞争制胜的核心竞争力。

    五、着力拓展新空间、开创新局面。江苏的城市广泛分布在全省各地，江苏城市研究对象的时空分布十分广泛久远，为使“江苏省城市发展研究院”名副其实，进一步将研究范围横向扩至全省，研究层级纵向深入各市及区县，将研究任务和工作目标，向全省各市覆盖延伸，对13个省辖市及所辖城市进行广泛深入的研究。将此作为“十四五”乃至更长时期的研究主题和工作重点。

    六、加强领导与管理，确保本院朝着正确方向、沿着正确轨道前行。持续加强领导机构和领导班子建设，严格贯彻执行党中央和江苏省委对领导机构、领导班子和领导干部提出的建设任务和各项要求。把好思想政治方向和遵纪守法关口，确保内部管理和事业发展不出偏差与问题。适应国家和省在新时期对社会组织提出的新要求，贯彻执行民政厅和社科联相关管理规定，将面上要求与条线规定相结合，抓好在本院的贯彻落实。

三、遵从属管，接受主管部门指导管理与支持

    江苏省城市发展研究院是社会智库，注册登记、营业许可归属于江苏省民政厅，业务主管及行业管理隶属于江苏省哲学社会科学界联合会，本院始终尊重和恪行这一属管关系。按照省社科联统一要求，第五届推荐仇向洋同志、第六届推荐吴宁同志参加了省社科联理事会。按照省民政厅的行业规定，以及省社科联的工作要求、部署安排、通知告示，做好登记、报批、统计、审核、审计、执行、参与、反馈等工作，并积极投入社科联的重要课题、调研、论坛、培训、党团及社会层面等各种活动与会议。日常运行中，积极参加省社科联召开的各种会议、组织的各项活动，认真完成部署安排的各项工作。

    按照统一要求，本院设立了功能性党支部，院长刘福林为党支部书记，常务副院长钱伯华、副院长王兴亚为支部委员。开辟了党支部学习园地，及时将党中央和江苏省委的最新精神，发布给全院党组织和党员学习。对院属机构党的组织和活动情况全面了解和排查找缺，到有关单位指导促成党组织的建立健全和正常运行，做到应建全建、应做全做、应补全补。

    建章立制，严格规范内部管理。在两次换届时，都按照全局的新要求、本院的新实际，上报批准、修定通过了本院《章程》。按照章程，确立理事会和院部的关系与各自的职责，每季度召开一次理事会，由理事长召集与主持，总结前一段工作，部署安排今后特别是当前工作。院部日常运行、工作开展、运转经费等均实行院长负责制，会同副院长们推动院部运行，带领全院开展工作，将理事会的决策与部署付诸实施，抓好落实。理事会例会及其主要决策部署，都依规纪录，形成会议纪要，经理事会成员签字、存档。院部重要会议、重大决策安排，由院长主持与负责，记录存档。换届之初及后来，对原有的规章制度进行了梳理，保留合理部分，针对老问题、新情况，修订、更新部分规章制度，按章程报理事会批准，制定了《江苏省城市发展研究院事业发展责任书》、《江苏省城市发展研究院课题费管理办法》。同时，健全完善财务制度，加强财务管理。新的规章制度和管理办法统筹兼顾，既从政策法规上做到遵章守纪，又从发挥全院积极性创造性上激励促进；既考虑确保全院事业的整体发展，又为各成员单位和个人的发展创造有利条件；既明确了院部领导、管理与服务全院的引领责任，又明确了各成员单位和所有人致力全院发展的共建责任。承前启后，统筹兼顾，基本理顺了体制机制和各种关系，明确了共同责任和各自职责，使管理进一步加强和规范，使大家都有用武之地，更好地投身新的发展。在常态运行中，院部保持与各成员单位及院属机构的日常联络，做好上传下达、贯彻落实、督促检查。由此，从制度上和日常接触联系中加强对院属机构的内外营运管理，督促所有成员单位和责任主体遵章守纪，确保不出问题，切实维护本院整体形象。

    对接主管部门法规，规范新媒体新平台管理。2020年11月制定了《江苏省城市发展研究院关于本院网站、微信公众号和〈城市评论〉的管理制度》，要求全院遵照执行国家新闻出版广播电影电视总局、工业和信息化部制定发布付诸实施的《网络出版服务管理规定》，以及此后补充更新的规定。（一）确立和坚持正确的指导思想与基本原则。坚持党的指导思想，遵守宪法和有关法律、法规，传播和积累一切有益于提高民族素质、推动经济发展、促进社会进步的思想道德、科学技术和文化知识，满足人民群众日益增长的精神文化需要。（二）确立和坚持严格的编辑与发布制度与规定。实行编辑责任制度，保障网络出版物内容合法。网络出版服务单位实行出版物内容审核责任制度、责任编辑制度、责任校对制度等管理制度，保障网络出版物出版质量。（三）确立和坚持遵纪守法、令行禁止的底线。严格按照《网络出版服务管理规定》具体要求执行。（四）确立和坚持统一扎口、专人负责的责任制度。明确本院由常务副院长钱伯华全权负责网站、微信公众号和《城市评论》的编办及管理。

    主动接受省社科联的业务管理、指导和支持。社科联对本院一直高度重视、关心和支持，多次安排课题、论坛、调研给本院，同时相应给以经费支持。在换届事宜上更是全程指导、沟通、规范和审示，确保依规进行、圆满完成。并且对换届后新一任理事会和院领导班子提出明确要求。

    在2019年5月第五届期满换届会议上，程彩霞主任对城市发展研究院新一届理事会的建设和全院工作，提出了三点要求和希望。第一，提高政治站位，把准学术导向。城市发展研究院作为从事社科研究和社会服务活动的非盈利性社会组织，应以社会效益和社会公共利益为出发点和落脚点，在开展咨询服务、课题研究、学术活动等工作中，始终牢记宗旨，坚持正确导向，服务经济社会发展，服务中心工作大局。第二，打造社会智库，精准献计献策。要抓住机遇，拿捏好政策措施的分寸，科学研判我省经济社会尤其是城市发展形势，创设平台与载体，对接有关部门，掌握领导对宏观、中观和微观问题的关注与需求，精准提供服务。不断提高研究质量与水平，努力使“文章”变成“文件”、使“谋划”影响“规划”、使“建议”纳入“决策”，当好我省城市发展的“最强大脑”。第三，重视自身建设，强化规范管理。一是严格遵守中央和省里关于社会组织管理的相关规定，落实好意识形态责任制。二是继续完善规章制度，尤其是规范好内外经济往来，完善内部财务管理，履行纳税义务。三是健全法人治理结构，进一步明确院长、理事长、党小组组长、监事等职责，并认真履职尽责。同时，加强对成员单位的管理。四是坚持非盈利原则，着眼于研究院的长远发展，努力将研究院做强做大。省社科联作为江苏省城市发展研究院的业务主管部门，将一如既往加大对院支持力度，为院的建设和发展营造更好更有利的条件和环境。

省社科联学会部主任鱼雪萍代表省社科联讲话

    在2023年6月30日第六届期满换届会议上，省社科联学会部主任鱼雪萍代表省社科联提出要求，希望新一届理事会要履职尽责、扛起担当，继往开来、守正创新，举起前任的接力棒，迈向发展的新阶段，把城市发展研究院的名声叫得更响，把“社会智库”的品牌擦得更亮！对研究院新一届理事会工作提出四点要求和希望：一是坚持正确方向，增强责任担当。始终坚持正确的政治方向、价值取向和学术导向，切实把学习、研究成果转化为推动江苏城市高质量发展的思想自觉和行动自觉，围绕群众关注的经济社会热点问题积极发声，将城市发展的高质量、创新的高要求，落实在行动上、体现在成效上、展现在社会上，推动城市发展研究院的工作不断进入新境界、迈上新台阶。二是发挥智库作用，为城市发展献智出力。作为江苏社科界首批社会智库，以发挥智库功能为核心和主引擎，高标准、高质量建设研究院，按照中央和省委的要求深入开展调查研究，以问题为导向，持续推出一批批决策研究成果，同时不断搭建成果转化平台，将城市发展研究院建设成为助推城市发展的“金点子智库”、“创意合成园”和“成果转化器”。三是强化资源整合，形成工作合力。通过广泛的内引外联，不断积聚和整合人才与资源，拓展发展空间、工作舞台。对内，大力加强人才队伍建设，建立一支年龄结构合理、研究实力较强的科研队伍，不断增加源头活水，强化机制创新，为人才提供创业创新环境和用武之地，持续增强“造血”功能和创新动能；对外，加强与省内外相关单位和研究机构的联系合作，通过搭建学术平台、设立联合课题、畅通联系渠道等方式，实现优势互补、资源叠加、合作共赢，把城市发展研究院建设成为人才济济、充满创意、广联各方、共创辉煌的创新高地。四是重视自身建设，强化规范管理。一是认真落实意识形态责任制。严格履行报批报备手续，管理好活动、课题和自媒体等阵地，以功能型党支部为依托开展更加丰富多彩的党建活动，有效发挥党建引领作用。二是坚守非赢利原则。以社会效益和社会公共利益为出发点和落脚点，不断强化服务社会的功能，严禁开展营利性活动以及为市场主体站台等行为。三是规范内部建设。不断建立健全规章制度，切实用制度管人、管事、管财物，堵住各类风险漏洞。加强内设机构管理，形成各司其职、运转有序的法人治理结构，进一步提高规范化建设水准。

    鱼雪萍部长通告：2022年7月29日省人大常委会通过了我国首部地方性社科领域法规《江苏省哲学社会科学促进条例》，其中提出新型智库建设的方向，并明确财政资金可用于扶持新型智库建设，表示：省社科联作为业务主管单位，将充分用好《条例》为社会智库创造良好发展环境和条件，为研究院的建设和发展提供平台载体与资金支持等。学会部将进一步与研究院新一届领导班子和工作机构加强沟通与协作，形成相互支持的合力，共同推动研究院的智库建设和事业发展紧跟新时代、迈上新台阶。

五、六两届院部所在楼（位于南京市奥体中心东侧）

四、恪尽主责，全力做好课题研究和决策咨询

    按照社会智库的主要职能、社会责任与义务，以院部为主体和主驱动，以课题研究和决策咨询为主业和主抓手，打造以院部为龙头、各成员单位既通力合作、又各显其能的团队和阵地，既抓住主要课题打好主体攻坚战，又各自为战独当一面打好多线多点群体战，一体多翼、同心协力履行本院社会智库的职能作用和责任义务。

    2016年：院部以课题研究为重点和主抓手，打开了新的局面。先后承接了省委、省政府有关部门招标的重大研究课题，由本院牵头，联合省委省政府研究室、省科技厅、省经信委、省住建厅、南京大学等部门和院校的研究力量，完成了省政府研究室、省社科规划办《江苏提升城市规划建设管理水平研究》，省统计局《江苏推进具有影响力的产业科技创新中心建设研究》，省委研究室《推进江苏智慧城市建设的思路和对策》，省委改革办、省社科规划办《城市房地产市场调控机制研究》等课题研究。其中，《江苏提升城市规划建设管理水平研究》是省长圈定的十个重点课题之一，得到时任省长石泰峰的批示(十个课题中有四个获得批示)，因领导比较满意，给本课题组追加了经费奖励，研究成果都摘报有关领导和相关方面，被吸收运用到有关政策、决策与实际工作之中，报告全文被收入专著公开出版发行。

    2017年：院部以课题研究为重点和主抓手，进一步打开了新的局面。先后承接了省委、省政府有关部门招标的重大研究课题，由本院牵头，联合省委省政府研究室、省住建厅、南京大学等部门和院校的研究力量，承担了省委改革办、省社科规划办课题《城市房地产市场调控机制研究》、《江苏省海绵城市建设试点评估》，省政府研究室委托研究的课题《智慧政府建设》，采用多种形式，广泛深入地做了大量调查，形成课题报告。研究成果都摘报有关领导和相关方面，被吸收运用到有关政策、决策与实际工作之中。各院所承接和参与了省部或有关市县区委托的区域发展规划、市民增收路径、特色小镇建设、智慧城市信息安全、众创空间联盟、企业或产业发展战略、江海联动开发、著名企业文化建设、历史文化发掘、国家及江苏机动车污染防治政策与推进策划等多方面的政策拟定、发展规划、项目策划、课题研究、研讨咨询等。

    2018年：一是重点抓好本院承接的省政府研究室2017年重点课题《江苏智慧政府建设》成果转化。经过多方努力，年底前与常州市政府达成共识，承接了《常州智慧经济发展战略研究》课题，成果转化效果显现。二是本院智慧城市产业促进中心承接宿迁高新区“智慧园区”的顶层设计、宿迁“北斗产业园”建设等项目。三是和省委研究室联合承接完成“常熟城市文明馆展陈列大纲”研究课题。四是举办论坛，建言献策。共举办4次论坛。1月13日，与南京宏观经济学会、南京卓远资产管理有限公司联合举办《现代化经济体系中的新型城镇化》专题研讨会。新华网摘要发布信息，省内外多家网站转载，迅速引起多方关注。1月19日，与南京卓远资产管理有限公司共同指导本院创意家—企业家联盟等方主办“创意城市沙龙”，引起有关方面关注。5月29日，由省社科联主办、本院承办“江苏智慧政府建设”沙龙，邀请省有关部门领导和部分市县经信委智慧办领导参会研讨，在新华网、中江网等媒体发布信息，反响良好。年底，以纪念改革开放四十年为主题，举办“改革开放四十年江苏城市发展回顾和展望”专题论坛，学习习近平总书记在纪念改革开放四十周年大会上的重要讲话，畅谈江苏城市改革开放以来的伟大成就和成功经验，研讨江苏城市如何进一步推进改革开放和高质量发展，在本院《城市评论》和网络媒体发布信息，发挥了政治宣传和理论研讨推介作用。   

    2019年：在国庆70周年之际，本院常务副院长钱伯华专门撰写了赞颂江苏和全国城镇化70年成就的两篇长文，编发于本院《城市评论》、网站和微信公众号，并分别在《中国经济时报》、《新华日报》摘要发表。院部先后承接了省政府重点课题《加快江苏城乡融合发展研究》，南京市栖霞区《善治一面旗——新时代创新社会治理的栖霞实践》书稿（并以《栖霞：新时代城市善治一面旗》为题在《城市评论》第19、20、21三期连续推介）、江苏电力公司《党委在国企治理结构中如何更好发挥领导作用》专项课题、《南京申报联合国教科文组织创意城市网络》文学之都申报材料的撰写（注：2019年10月31日南京入选联合国教科文组织“创意城市网络”，成为中国首个世界“文学之都”），进行了《江苏盐业质量发展研究》、《江苏省海北农业科技有限公司绿色转型发展规划总体思路研究》，在这些方面提出了有价值的决策建议和咨询意见，拿出了高质量的研究成果及著作文本，得到相关方面的肯定和采用。９月23日，院部联合南京卓远资产管理有限公司共同举办了“长三角区域国资国企改革与平台转型”专题研讨会，围绕十九大提出的加快国有经济布局优化、结构调整、战略重组重大课题，交流国资国企改革体会和实践经验，找准国资国企在城市和整个发展全局中的定位，探索城投公司发展壮大和社会贡献的路径和方式。新华网等多家媒体做了报道。12月26日，院部联合本院城市环境保护研发中心举办了“打造新型智慧商圈”专题研讨会，探讨现代化新科技在商家和消费者之间互联方式、消费模式、收支手段、技术平台等方面的科技创新，开辟一举多得、互惠共赢的智慧商圈、智能交易，推动利国、利民、利商的商业模式创新。新华网等多家媒体做了报道。

    2020年：克服新冠疫情影响，保持正常运转，并按年度工作计划，积极开展与完成年度各项工作。（一）自主承接与高质量完成重点课题。2020年，院部主动承接与完成了省统计局《江苏在长江经济带中的地位及优势研究》、苏美达集团《国机集团“十四五”长三角区域发展规划》及《互联网协会发展白皮书》3个课题，院城市规划中心高质量完成了重点课题《生态文明视觉下扬子江流域高质量发展模式研究》，受到南京市委、市政府的好评。（二）配合省委研究室完成《江苏乡村振兴战略研究》、《江苏高水平全面建成小康社会历史进程与实践经验研究》、《放大世界文学之都效应，提升南京文化品牌建设研究》等三个课题。（三）支持院属机构开展工作。院规划中心、智慧政府建设中心、文化所、创新中心、城市环保中心、创意家.企业家联盟等院属机构积极策划与运作项目，文化所与南京市有关部门策划对接“南京华夏精神园”、“雨花文化园”项目，城市环保中心积极推进“教室灯光改造”项目，都取得成效。

    2021年：院部承接了省委主管部门关于宁镇扬科技产业融合协同发展的跨年立项课题。内设机构和成员单位分别承接了省市部门及有关方面的一批课题，主要有：关于江苏中小微企业间接融资体制机制的国家智库课题，获2021年度工业和信息化优秀研究成果三等奖。关于发挥供应链金融作用-支持中小微企业融资的路径探究，国家工信部给予肯定。关于江苏数字政府建设的战略思考，文章被全国多家图书馆收藏。对江苏发展数字经济提出决策建议，在省委研究室内刊《动态研究与决策建议》刊登。承接了省发改委、环保、交通、社科联等有关部门确定的关于智慧城市环保节能减排以及大气污染防治研究课题。承接了南京市和有关区以及安徽有关部门与市县区经济社会、产业发展、碳达峰碳中和、数字经济、城市更新、南京都市圈和长三角区域一体化等多项课题研究、规划、策划、设计。承接了省农口、社科等部门和徐州市多项研究课题，研究成果多次刊登报送省市领导的内刊，得到重视和批示。承接了苏州市自贸试验区、工业园区、粮食物资储备局等部门关于城市新中心、生物医药产业综合服务平台、粮食安全和应急物资保障“十四五”规划等研究课题。承接了南通城市更新改造保护与发展、坚守和创新辩证统一，推动历史文化名城保护进入高质量发展新阶段专题研究。深入开展宽带无线通信系统、宽带无线通信业务和业务支撑、多媒体智能感知技术等核心技术研发，承接了省和南京市18个立项课题及项目。在网络安全方面，开展了工业控制系统风险评估和安全建设、政务云网络攻击检测与对抗安全服务、智慧校园网络空间治理体系建设等课题研究。按照国家和省贯彻落实碳达峰碳中和目标要求，多家分别开展了“双碳”系列课题研究。推进“史前帝都文化园”、“亚欧文明史前同祖共帝探源”等专题研究和具体项目。

    2022年：院部继续进行和完成了《推动宁镇扬科技产业一体化协同发展》的课题研究，其中精华部分转化成为省委主管部门的工作指导文件。各成员单位各显其能，承接完成了一系列课题研究，或决策咨询意见，或项目计划与实施方案，或学术著作文章、论坛演讲等等，主要有：《“双碳”战略背景下的韧性城市建设机遇与挑战》，《在‘双碳’目标下的城市绿色转型发展》，《宁镇扬——长江国家文化公园金三角》，《智慧零碳水镇创新综合体策划研究》，《迈皋桥街道“十四五”规划与重大城市更新项目研究》，《适合玄武主城特点的数字经济发展路径研究》，《麒麟工业集中区产业发展规划》研究，《城市发展视角下的要素配置与产出变革》，《国企横向交流与产业项目对接》，《产业振兴综合解决方案》，《中国式现代化暨城市产业变革与国企产业转型》，承接省发改委、工信厅、环保、交通、社科联等主管部门确定的《智慧城市建设与微光发电技术应用路径研究》、《城市级一网通办系统安全保障体系研究》，《政务数据安全风险识别与保障体系研究》等一系列研究课题。参与了省大数据中心、市县区“数字政府”建设规划、生态环境厅《2022年推动碳达峰碳中和工作推进计划》、《江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法（暂行）》、《江苏省机动车及非道路移动机械污染防治条例》等规划计划、方案设计、规章条例的编制。全年院部及各成员单位共做大中型课题研究50多个，其中信息技术研究所业绩尤为突出，全年新立项16个课题，经费总额960万元，新增学术论文16篇，新增专利35项，获得项目资助8个，合同金额达2180万元，合计合同总额3000多万元。

五、群策群力，各成员单位各展所长竞创业绩

    第五、第六两届七年间，各成员单位发展情况与业绩成果概要如下：

    （一）江苏省城市发展研究院城市发展规划中心

    五届时期主要成果：（1）参与南京创新名城的战略规划。先后参与“创新名城建设十大工程”、“提升工业设计水平，助推创新名城建设”等咨询工作；完成“麒麟科技城战略规划”、“浦口高新区产业发展战略规划”等项目；为南京市处以上干部班培训授课，听课人数达500人左右。（2） 参与常州智慧经济发展战略研究。承接完成了“常州发展智慧经济发展战略研究”课题，受到常州市政府好评。（3）承接完成了“长春市二道区智慧健康小镇概念规划”项目，正在完成香江科创综合体的规划。（4） 重点在创新城市、智慧城市和生态城市等方面开展规划实践，并与香江集团、朗坤集团进行战略合作。

    六届时期主要成果：完成《生态文明视角下扬子江流域高质量发展模式研究》、《迈皋桥街道“十四五”规划与重大城市更新项目研究》、《适合玄武区主城特点的数字经济发展路径研究》、《麒麟工业集中区产业发展规划》等战略规划课题，受到南京市（区）政府好评。

    （二）江苏省城市发展研究院江南研究院 

    五届时期主要成果：接受完成了有关党政部门、区及园区委托的多项研究课题，在系统从经济部门为主拓展到中共苏州市委组织部的研究课题，在地方从以往吴中区、相城区基础拓展到苏州工业园区党政部门的研究课题，完成5个课题，为苏州市委、市政府相关部门及几个区和园区提供了高质量决策建议与咨询参考意见，得到委托单位的肯定，其中有两个研究课题得到市委主要领导批示。具体课题是：（1） 苏州市委研究室委托课题《新时期苏州高起点接轨上海、更好融入长三角一体化发展研究》。（2）苏州市委组织部委托课题《法治型党组织建设系列调查》。（3）苏州工业园区工委管委会研究室委托课题《苏州工业园区高质量建设世界一流高科技产业园区研究》。（4）苏州工业园区经济发展委员会委托课题《聚焦“四地建设”，打造“诚信园区”苏州工业园区社会信用体系建设研究》。（5）相城区科技发展局委托课题《加快相城区研发产业发展调研》。

    六届时期主要成果：《新时期苏州高起点接轨上海更好融入长三角一体化发展研究》、《长三角现代物流业整合和提升研究》、《苏州市人口与产业、空间协调发展研究》、《建设国际一流生物医药产业综合服务平台研究》，课题受到省市党委、政府主要领导批示。2022年获得中共苏州市委宣传部、苏州市社科联公布嘉奖，并成为市社科联主管社会组织扶持单位。

    （三）江苏省城市发展研究院淮海研究院

    五届时期主要成果：（1）提供决策咨询服务。参与了中宣部定题之一“徐州老工业基地振兴转型发展的实践”百城调研工作。参与、承担了省委宣传部组织开展的改革开放和经济社会发展调研活动。承担完成省发改委外资处和苏北办、省经信委煤炭处的3项课题研究，为部门决策提供了重要参考，获得横向课题经费40多万元。（2）进行科研课题和学术研究。获得国家自然科学基金项目1项、江苏省社科联立项课题5项，纵向科研经费近50万元。连续在江苏师范大学学报（自然科学版）2018年第1- 4期 “淮海研究专栏”推出研究文章10多篇。在《经济地理》、《国际城市规划》、《群众》杂志和《新华日报》等重要报刊发表10多篇学术论文和决策咨询文章。（3）举办或参加论坛和学术会议。主办、承办《普京新任期俄罗斯国家政策方向与中俄关系学术研讨会》（5月）、《2018“一带一路”走出去国际论坛》（6月）、《新时代“一带一路”建设与沿海地区高质量发展研讨会》等论坛、研讨会8次。安排20多人次参加省内外10多次重要学术会议，邀请新加坡、乌克兰著名大学及南京大学等省内外高校、科研院所专家学者10多人次前来讲学。

    六届时期主要成果：承担了省政协、省政府研究室、省发改委、省农业农村厅、省贸促会、省战略与发展研究中心等部门委托的关于高质量推进“一带一路”交汇点建设、提升苏北整体竞争力、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、推动内外贸一体化等重要课题，完成了徐州市及有关县（市、区）“十三五”“十四五”发展专项规划编制。“十三五”以来，有10多项国家级和省部级科研项目获立项，近10份调研报告获省市领导批示，10多项研究成果获省市政府奖。

    (四）江苏省城市发展研究院城市战略研究所（原创意家—企业家联盟）

    五届时期主要成果：（1）举办创意城市沙龙暨联盟顾问聘任仪式及研讨会。（2）举办“助力创新名城、共建创意学院”创意沙龙活动。（3）举办“以人才做实创意学院、以项目助推产业升级”创意闭门沙龙。（4）与南京信息工程大学应用气象学院合作探索智慧遥感领域科技成果转化项目。（5）与蚌埠农投集团、南京云厨一站公司探索推进蚌埠现代农业项目落地。（6）与兄弟单位创新中心探索共建“启源星空”众创空间。

    六届时期主要成果：举办了“长三角区域国资国企改革与平台转型”专题研讨会，探索城投公司发展壮大和为社会贡献的路径与方式；依托南京卓远资产管理公司，举办了多场有关国资国企改革和政府融资平台转型专题研讨会，探索城投公司发展壮大、为社会经济发展作贡献的路径和方式，获新华网等多家媒体报道，并将历次研讨成果编辑出版发行。

    （四）江苏省城市发展研究院投融资服务中心

    五届时期主要成果：投融资服务中心于2018年下半年重启。在宏观环境许多不利条件下，克服困难，努力开拓融资渠道，与多家银行、信托公司、租赁公司等金融机构联系商谈各种方式融资，为合作平台提供融资服务。（1） 通过多次与有关银监办、财政局联系沟通，得到了相关部门的大力支持和帮助,积极配合提供相关资料、落实有关手续。通过不懈努力，下半年协助两个地方政府平台，完成合计20亿发债项目的交易所申报流程，推进市场发行。（2）与相关信托公司达成战略合作协议，在单一集合通道业务上与江苏银行、南京银行、紫金银行等省内金融机构开展深层次合作，形成新的融资服务契机。

   六届时期主要成果：在宏观环境许多不利条件下，克服困难，努力开拓融资渠道，与多家银行、信托公司、租赁公司等金融机构联系商谈各种方式融资，为合作平台和各种经济主体提供融资服务。

    （五）江苏省城市发展研究院信息技术研究所  

    五届时期主要成果：（1）拓展发展空间。与南京经济开发区、栖霞区和浦口高新区等政府机构合作，快速推进南京南邮信息产业技术研究院的建设与发展工作，成功申报获批国家级众创空间，顺利开展江苏省新型研发机构重点平台的建设工作，获批校企合作后补助项目3项，成立并筹建句容智能制造技术研究院。南京南邮信息产业技术研究院平台入驻创新创业类企业累计59家，新增年产值近3亿元人民币。顺利实施江苏省重大前瞻性项目（780万元）。联合南京华信藤仓光通信、龙潭医药生物等公司承担2025工业智能制造项目进展顺利。组建创业投资基金1亿元人民币。（2）承接项目工程。开展智慧东台、智慧公安巡防机器人、智慧交通项目咨询、智能电网江门新会供电局智慧配网信息服务平台、南京市云WIFI覆盖管理系统和政务、税务服务机器人等示范工程的建设。实施项目有：多媒体大数据深度学习GPU集群云平台、人脸闸机系统、实时人脸布控系统、智能养老机器人、机房巡检机器人、政务服务机器人、智能交通和智能视频分析终端等应用原型系统。（3）加强合作交流。与南京经济开发区等地方政府单位合作，推进双方合作的“南京南邮信息产业技术研究院”工作。推进南京南邮信息产业技术研究院的公司化运营，展开具体项目产品化孵化推广工作。推进南京南邮信息产业技术研究院新址大楼（龙港科技园）及IDC机房建设。自2018年1月以来，研究院共接待江苏省、市、区及国内各地领导前来考察指导、学习交流60余批次。科技创新服务能力和水平得到地方政府充分肯定，在国内信息产业领域形成和扩大了良好影响。（4）提升资质形象。取得16项荣誉资质：江苏省新型研发机构，南京市首批新型研发机构，国家级众创空间、江苏省众创空间、南京市众创空间、苏南国家自主创新示范区优秀众创空间，江苏省科技企业孵化器、南京市科技企业孵化器，南京市示范创业园（基地），南京市小型微型企业创业创新示范基地，江苏省人工智能学会企业与双创工委会秘书长单位，南京市人工智能行业协会秘书长单位，南京多媒体信息技术学会会员单位，安防工程企业设计施工维护能力（三级），南京安全技术防范行业协会理事单位，全国城市安防协会互助合作联盟秘书长单位。

    六届时期主要成果：紧贴市场需求，深入开展宽带无线通信系统、宽带无线通信业务和业务支撑、多媒体智能感知技术三个方向的核心技术研发，承接了智慧城市、物联网、大数据、云计算和人工智能等项目研究，并积极推进成果转化，组织新型研发机构创新联盟活动18场，显著提升了社会服务能力和行业影响力。

    （六）江苏省城市发展研究院扬子江研究院（原南京研究院）

  五届时期主要成果：（1）举办学术论坛。在中国宏观经济学会学术指导下，与江苏省城镇供水排水协会合作，由北控水务集团有限公司、南京市市政设计研究院有限责任公司承办的“水•经济•城市发展”专题学术论坛成功举办，这是本院成功举办的一次最大活动，俞明院长致开幕辞。（2）参加研讨交流。参加了南京宏观经济学会与江苏省城市发展研究院合作举办的《现代化经济体系中的新型城镇化》专题研讨会，由南京宏观经济学会和南京卓远资产管理有限公司联合主办的“智库助力新城市发展”专题研讨会，并与会交流发言。（3）致力宣传讲解。秘书长张启祥多次接受媒体采访，就宏观经济形势等问题答记者问，为南京电视台“南京改革开放四十周年”做了国企改革专访。积极参与省、市社科联组织的各项学术与公益活动，在社会科学科普活动中多次为基层单位讲解国家宏观经济政策，为江苏国家电网干部党员讲解“中国宏观视角下的一带一路”。2018年8月应邀赴山西省高新区，为驻区单位和电商企业进行宏观经济政策解读和电商发展机遇演讲。（4）提供信息服务。继续主办《战略决策信息》，每年出刊24期，为有关方面提供参考资料。

    六届时期主要成果：俞明院长撰写完成《文化与城市》一书；储东涛教授完成多份研究报告获得时任市委书记批示，并在南京日报摘要发表；多次参与南京区县“十四五”项目论证和前期调研；秘书长张启祥每天编发《蓝红智库要闻》，在本院微信群等自媒体宣讲国家宏观经济信息。四年共编发1300多期。

    （七）江苏省城市发展研究院江海研究院

    五届时期主要成果：（1）承接研究课题。承担完成了南通市社科联2018年热点课题《防范和打击非法集资 规范和维护金融秩序——南通市社会非法集资活动的现状调查与对策建议》。（2）开展调查研究。到农村深入调查研究，写出《传统农业“触网”带来的“蝶变”》、《破解乡村振兴的障碍分析及其对策》、《对南通市工商资本投入农村农业的跟踪调研与思考》等3篇调研报告，参加了南通市有关部门召开的研讨会。写了调研文章：《弘扬改革开放精神 谱写高质发展的新篇章——以南通市改革开放40 周年为例》，入选“江苏省炎黄文化研究会改革开放40 周年研讨会”征文。（3）服务地方宣传。配合有关部门，对南通食品药品监管系统基层22位先进个人做了事迹采写，出版了《基层监管人员风采录》一书。（4）做好讲座宣讲。本院黄鹤群同志应启东市和南通市虹桥街道邀请，做了两场题为《改革开放是中国的第二次革命》讲座。

    六届时期主要成果：参与了《通商发展研究》、《学校教室灯光改造项目》、《南通水文化发展研究》等课题研究，撰写了“学习与纪念张謇”等多篇文章。

    （八）江苏省城市发展研究院城市文化研究所  

    五届时期主要成果：（1）良渚文化研究。研究证明，5300年前—4200年前的浙江省杭州市余杭区的良渚镇，是华夏民族从炎黄时代到有虞氏时代的诸稽国首都遗址，是人类最早文明国度的有效国土，并且能够全时空立体式还原诸稽国。（2）进入纪录片宣传。该所王耿的史学研究与谱牒编纂现场，录入由中国社科院撰稿与监制、中央电视台摄制与播映的百集历史纪录片《中国通史》第34集《门阀政治》背景。（3）社会效应。王耿的史学研究、人类学研究、城市（方国）起源和氏族（姓氏）起源研究，得到全国侨联和中国社会科学院相关领导的重视，中国侨联三任主要领导（庄炎林、林军与王亚君），在福建省泉州市参观考察了王耿为负责人的“《世界华人姓氏总谱》博物馆”与“人类进化与文明传播研究”课题的落地点。江苏省侨联相关领导约见王耿，探讨《江苏文脉中的良渚文明遗址》等课题的研究与宣传。各地各姓的文史寻根与姓氏探源都期待有关研究成果的转化与运用。（4）获得研究资质。王耿的历史人类学与体质人类学研究，正式进入中国科学院中科集团的研发团队。获得国家市场监督总局和中科集团核准、国家工商总局注册的“中科盘古生命科学有限公司”执照。（5）拓展项目。撰写了《江苏文脉中的良渚文明遗址》，《中科盘古生命科学园项目建议书》，《江苏省区县镇领导创新文旅与创意产业培训大纲》。

    六届时期主要成果：多年坚持《良渚诸稽国史前文明》课题研究，取得突破性进展，研究成果获主流学术界认可。《你所不知的历史》等系列文化活动在江淮持续推进，在20余家主流媒体和自媒体开辟写作专栏。

    （九）江苏省城市发展研究院创新发展研究中心

    五届时期主要成果：（1）推进阅江创客空间建设。（2）与城发院“创意家-企业家联盟”合作举办金陵创意家论坛。（3）推进东特创客汇建设。（4）与南京大学合作在该校开设《文化创意案例实务》课程。（5）与中国传媒大学南广学院合作开设《创新设计与智造》课程。（6）建立创新教育新媒体矩阵，完成“今日头条，阿里，百度，搜狐，腾讯，新浪”自媒体架构。（7）与东南大学科技园合作共建《双创直播间》。（8）与Amaker创客平台合作，完成网上创新学院平台建设工作。与国内数十家知名的网络平台建立合作关系。（9） 整合推出近500节以创新培养为核心，分列创意、创制、创业三个部分的网上创新创业课程。

    六届时期主要成果：与南京大学合作开发设计非物质文化遗产方面的创新创业实训课程体系，继续开设全校公选课《文化创意案例实务》；参与教育部产学合作协同育人课题《非遗文化新媒体创意实务》；编著创新创业教材《从0到1创造万物》；开发非遗文创工作坊系列实验套件；构建线上创客空间综合平台；参与省科技厅《江苏省“十四五”时期推进创新国际化的思路和策略研究》重点课题。

    （十）江苏省城市发展研究院智慧城市产业促进中心

    五届时期主要成果：应邀作为宿迁国家高新技术开发区智慧园区建设的技术咨询单位，完成有关项目建议书、顶层规划设计和实施方案，并通过专家评审验收。（1）承接完成宿迁高新区“智慧园区”顶层设计。（2）承接完成宿迁“北斗产业园”建设项目方案，并推进实施。

    六届时期主要成果：和华为（南京）沃土工场合作开展智改数转系列工作。和东南大学智慧城市研究院合作，初步形成智慧桥林建设方案。探索打造滨江风光带建设方案。开展智慧机场评价系统等研究，探索零碳机场的建设方案和实施路径。承接江苏省交通厅“秦淮河航道整治工程科技示范工程”项目、工信部面向中小企业的云仿真项目、南京市工信发展专项资金“创新园区示范应用场景建设项目”等研究与设计。潘兴修同志获得中国水运建设行业协会科学技术个人一等奖。

    （十一）江苏省城市发展研究院城市环境保护研发中心

    五届时期主要成果：（1）设立城市环保研发中心大气污染防治办公室，制定机动车污染维护治理M站建站标准，制定柴油车国Ⅲ国Ⅳ治理技术路线，道路扬尘治理技术方案，非道路机动车治理技术方案。（2）参与交通部规划研究院及中国汽车技术研究中心的国内外在用汽车检测与维护制度实施调研报告。（3）参与制定“江苏省柴油货车污染治理攻坚战实施方案（送审稿）”。（4）参与制定生态环境保护部机动车排污监控中心《关于推进在用汽车检测与维护制度的实施意见》。（5）在《中国汽车报》发表文章“浅谈促进国三柴油车淘汰的抓手”。

    六届时期主要成果：举办“打造新型智慧商圈”专题研讨会，探讨创新互惠共赢的智慧商圈、智能交易的商业模式。承接“关于智慧城市环保节能减排”以及“大气污染防治”方面的多项研究课题，参与国家和省主管部门主持的“重型柴油车远程在线监控系统研发和平台建设”等研发项目。

    （十二）江苏省城市发展研究院智慧城市信息安全研究中心

    五届时期主要成果：（1）举办了发展战略研讨会，制定未来几年发展战略。在安徽宣城举办网络安全沙龙活动。（2）天创“智慧+安全”解决方案创出品牌，全年签约合同金额2亿多元，实现销售收入1.6亿多元，同比增加15%。新增客户20余家，8个1000万元以上的项目，在上海、河北和河南等地区都有业绩产生。（3）公司整体信息安全攻防能力位居本省前列。继续加强行业专业资质申请，一次性通过电信行业信息安全风险评估、信息安全应急保障和信息安全培训等三项资质。“智慧城市门户信息安全托管服务系统”被国家工信部评为全国网络安全试点示范项目。在江苏省委网信办组织的全省网络安全竞赛决赛中荣获专业组第2名。国家信息安全漏洞共享平台年度会议表彰的全国8名有突出贡献者，其中有本公司1名工程师。（4）加强人才队伍建设。多批次引进多名网安博士、硕士，网络攻防特殊人才、兼职研究员、副总工程师，提高了专业队伍整体实力。公司南京安全服务团队被南京市公安局评为网络安全事件技术支撑单位。（5）加强平台与项目建设。建立IPv6网络实验室，完成产品设计、测试和公安部认证。天创IPv6网络转换/应用发布系统荣获“中国行业信息化最佳解决方案奖”。在江苏省委网信办IPv6规模部署工作培训班上做了讲座。研发的城市地下管廊综合监控管理指挥平台，获得国家专家组验收通过，入选“住建部科技示范工程”。

   六届时期主要成果：承接地区和行业多项重大研究课题，如：以“智慧+安全”为核心业务，推出智慧城市、电子政务、大数据安全等一系列解决方案，形成架构可复制、技术可转化的体系化、标准化、定制化服务等课题。提出有效用的决策建议和咨询意见，拿出高质量的研究成果及著作文本，得到相关方面肯定和采用。被评为江苏省“网络安全先进单位”。 

    （十三）江苏省城市发展研究院智慧政府建设推进中心

    五届时期主要成果：（1）完成省政府重点决策咨询课题。《江苏智慧政府建设研究》顺利通过专家评审，得到充分肯定，成为全国范围内首份有关政府“大脑”智慧化建设的研究报告，具有开创性。将研究报告核心内容提炼形成《加快江苏智慧政府建设的建议》，刊发于省政府研究室内刊《参考》，报送省政府领导同志阅。（2）举办课题成果转化研讨“沙龙”。由省社科联和城市发展研究院联合举办的“江苏智慧政府建设”沙龙成功进行，由新华网等媒体发布信息，在本院《城市评论》及网站发表沙龙主体发言。（3）宣传促进课题成果落地转化。密集开展调研、走访等课题成果宣传推介活动，前往南京、苏州、常州、扬州、南通、盐城、淮安、徐州等地，多方接触市县区分管领导和经信、网信、智慧办、政府办等部门负责人，围绕建设地方政府智慧“大脑”交流沟通，形成了宣传效应。（4）寻找地方项目实现成果转化。带着课题研究成果，与本院城市发展规划中心一起同常州市谈成发展战略课题，研究报告《常州智慧经济发展战略研究——以智慧经济助推常州新旧动能转换和三个明星城市建设》正式结题，作为智慧政府建设理念地方智慧化建设实际案例，受到常州市政府领导及相关部门的高度评价，并明确了后续工程项目规划设计工作意向。（5）提出干部信息化能力建设建议。向省委党校领导同志提出开设“领导干部信息化能力建设”专题讲座、组织编写相关参考教材的建议，得到肯定和支持，在省委党校举办了 “领导干部信息化能力建设”报告会，党校4个主体班近200名学员与会听取，接着在南京市委组织部、徐州市委党校做了相同内容的讲座，促进了干部在信息化上的认识提高和能力提升。

    六届时期主要成果：参与苏州姑苏区《智慧城市“十四五”规划研究》方案论证，协助完成《2020江苏省区块链产业发展报告》编写及发布，完成《关于迅速落实省“智改数转”三年行动计划研究报告》等重点课题，成果均被委托单位采用。

    （十四）江苏省城市发展研究院城市形象研究所

    六届时期新成立后的主要成果：提出南京市秦淮区月牙湖风光带月亮女神文化节活动建议、宿迁市中国酒都世界酒神文化乐园建议书、马鞍山市濮塘镇乡村振兴创新之路发展思考。向江苏省社科联申报南京鼓楼区德泽文化全家乐健康运动、文化书画艺术进社区项目。

六、融入大局，增强社会智库的社会正能量和影响力

    提高政治站位，紧跟全国形势，抓好学习与研究、发声与宣传。在庆祝中国共产党成立100周年之际，组织全院认真学习习近平总书记重要讲话。在党的十九大、二十大以及历次中央全会召开之后，都在第一时间组织大家认真学习和研讨，并在本院《城市评论》、网站、微信公众号进行专题宣传。在二十大召开前后，全院进行了形式多样的迎接和庆祝活动。二十大报告及新党章发布后，本院网站及时宣传了二十大主要精神。院部及各单位组织大家原原本本地学习领悟原文，同时运用中央主要部门的宣传解读帮助大家加深理解。通过学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力成为二十大精神的衷心拥护者和积极践行者，用二十大新精神指导全院整体建设、业务研究和各项工作。钱伯华同志应国务院研究中心报刊《中国经济时报》约稿，撰写发表了该报特别组织的学习贯彻习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年重要讲话精神系列解读文章（之七）《中国共产党百年辉煌的历史必然与成功之道》，在党的二十大召开之后立即在有关单位专题做了宣讲报告《深刻领会精准把握二十大报告核心要义》，并将以上文章和报告原作全文在本院《城市评论》、网站、微信公众号发表。

 

    2023年2月中旬，《习近平关于城市工作论述摘编》一书在全国出版发行后，本院立即在2023年2月24日发出《深入学习贯彻习近平城市工作论述的通知》，要求着重从以下几方面抓好学习与贯彻、研究与宣传：（一）原原本本学习好、全面准确领会好习近平关于城市工作论述。要把习近平关于城市工作论述置于整个习近平新时代中国特色社会主义思想体系之中，完整、全面、系统、配套学习领会。原原本本通读原文，逐篇逐章、逐段逐句阅读学习。着重理解习近平对城市工作阐明的指导思想、总体要求、精神实质、方针原则、精髓要义。（二）结合本院职能和工作实际，深入研究运用好习近平关于城市工作论述。作为城市发展研究职能部门，特别要以习近平关于城市工作论述为思想指导和行动指南，将其融会贯通地科学运用于城市研究与谋划工作，各种城市发展构想策划、发展筹划、课题研究、方案设计、参谋咨询之中。（三）为全党全国用习近平关于城市工作论述指导提升城市发展的全局做贡献。抓准其中的一些重大问题，运用习近平关于城市工作论述中的思想理念、科学原理、方式方法，研究提出具有真知灼见的策妙方、意见建议，促进我省乃至全国城市发展重大问题的解决，推动城市规划建设管理、城市治理体系和治理能力，及至整个新型城镇化、城镇现代化水平与质量的提升。（四）为阐释与宣传习近平关于城市工作论述作出努力。运用论坛、讲座、培训、《城市评论》、网站、微信公众号等多种形式和方式、载体与手段，全面系统、分门别类，按方面、分专题，将理论与实践、政治与业务相结合，进行全方位、多侧面、全面准确的宣传、阐释、普及工作。（五）整个学习与贯彻、研究与宣传务求实效，合力聚集于促进本院工作进入新时期跨上新台阶，致力推进江苏城市发展进入新时代现代化建设新阶段。对整个学习，要做好规划与安排、督促与检查、汇报与总结，各单位、各成员之间，要在互鉴互学、交流研讨中互相促进、共同提高。在发出以上《通知》后，安排本院常务副院长钱伯华在由省社科联和本院联合举办的《新时代江苏城市高质量发展论坛》上，对《习近平关于城市工作论述摘编》专题谈了认识和领悟，做了解读和宣讲。

    本院一贯非常重视举办论坛，建言献策。第五届、第六届共举办研讨会、论坛、讲座50多场次。第五届之初的2017年，在南通举办了“亚萍文化”专题研讨会。2018年举办了《现代化经济体系中的新型城镇化》等4次专题研讨会。2019年举办了“创意城市沙龙”，由省社科联主办、本院承办了“江苏智慧政府建设”沙龙。2019年底举办了“改革开放四十年江苏城市发展回顾和展望”专题论坛，学习习近平总书记在纪念改革开放四十周年大会上的重要讲话，畅谈江苏城市改革开放以来的伟大成就和成功经验，研讨江苏城市如何进一步推进改革开放和高质量发展。其中本院名誉院长、省人大常委会原副主任丁解民，省人大常委会原秘书长、省委研究室原主任顾介康，都两次参加了南通企业文化研讨会、改革开放40年研讨会，并发表见解。疫情几年，因许多集体活动被禁止，而使论坛、研讨会被迫中止。疫情平缓之后，院部先后与南京卓远公司联合举办了《长三角区域国资国企改革与平台转型》研讨会，与本院环保研发中心联合举办了《打造新型智慧商圈》论坛。2023年6月届满之际，与省社科联联合举办了《新时代江苏城市高质量发展论坛》。每次论坛、研讨会都在新华网、中江网等多家媒体宣传报道，在本院网站、微信公众号发布信息，迅速广泛引起有关各方高度关注。有些整理成大篇幅全文在《城市评论》发表，发挥了政治宣传作用、城市研究与学术理论传播交流作用，其中有不少内容亮点闪烁、锦囊蕴藏，具有科学研究和决策参考价值。

    全院各成员单位也都积极开展各种交流研讨会、学术报告会、讲座、论坛、沙龙、线上讲堂等等。第五届以2020年为例，全院各成员单位总共召开或参加研讨会20多次，完成立项研究课题40多个，举办或参加论坛、讲座40多个，开设直播视频20多场，提供咨询40多项，发表文章100多篇，开课开班30多节次，承接各种项目60多个，新增专利40多项，获得各种荣誉或资格证书30多个。第六届四年中，各成员单位积极主动，奋力开拓，呈现出“八仙过海各显神通”的生动局面，或提出决策咨询意见，或拿出项目计划与实施方案，或举办论坛演讲，共约200余项（次），多项研究成果被各级领导层的内刊摘报给领导，得到领导批示和部门重视。有多位同志在国家级、省市级报刊发表有分量有价值文章。有的在省内外参加论坛、开设讲座，发表见解、发布成果。大家从各单位各岗位分工合作结为一体，凝心聚力把城市发展研究院这个社会智库品牌打造得更响更亮。

    本院以城市发展研究与谋划为主要职能、任务和目标，同时参加和发声于全省乃至全国相关方面举办的有关活动，以及有重要影响的报刊，提高我院的参与度、知名度和影响力。本院理事长仇向洋同志，曾在“中国管理模式50人论坛”上主持并发表演讲，概括了中国企业管理四十年的成功经验和未来展望，多家媒体做了报道。本院常务副院长钱伯华同志，先后在国务院研究中心报刊《中国经济时报》发表了《以新视界谋划推进中国城镇化建设》、《新征程 迈向现代化的中国城镇化》、《中国共产党百年辉煌的历史必然与成功之道》，在新华日报发表《中国城镇化70年的江苏作为和贡献》，在省委研究室报送省领导亲阅的内刊《动态研究与决策建议》先后刊发《新时代中国城市的新征程》《时代步伐要迈好 正确思想须先导 ——江苏亟需紧扣十个重点和关键进一步解放思想》等文，在江苏省委党校校刊《唯实》杂志先后发表《新时代中国城市发展要有新作为》、《江苏城镇化的今夕辉煌与未来再创》等文，在《城市评论》除了发表了以上各文原作全文，还发表了《聚焦城市竞争与人才战略》等文。《中国共产党百年辉煌的历史必然与成功之道》、《深入学习贯彻习近平城市工作论述》二文入选省委组织部暨老干部局《老同志建言献策成果选编》。本院副院长王兴亚同志，发挥原在省委信息化领导小组任过办公室主任的优势，直接创办和亲自主持本院成员单位“智慧政府建设推进中心”（所做具体工作详见第五部分成员单位简介），一直将推进智慧政府建设作为重点工作，持续进行深入研究、促进成果转化，想方设法联系省级机关多部门多方面、市县区多地方多企业，联络交往，不断宣传、努力推广，洽谈协商、争取合作；在论坛等活动的宣传上，与新华网、中江网等媒体多次做了联系工作；主动向省委党校领导提出专题培训建议，并得到同意应邀到校授课，同时应南京、苏州、徐州等市区县邀请，做了信息化、智慧城市建设方面的专业讲座和授课，使许多听众受教获益。本院副院长、南京大学教授翟国方同志经常参加国内外高层级、省内外高校、学术界及地方各种论坛，在《人民日报》等国家和省部报刊经常发表论见，特别在韧性城市、防灾减灾等方面成为著名专家，得到相关方面重视。

    在内部挖潜、激发内在潜能的同时，打破闭门办院，推动开放办院，借力加快发展。进一步探索开放办院,争取与具有较强实力的产业部门或较大规模的实体企业合作办院。与此同时，积极寻求与各种实体性研究机构、有研究合作需要的实体企业及社会组织的广泛合作，在课题研究与科技研发等合作中，既帮助合作方解决迫切问题，又为本院带来新的发展。院长刘福林同志在主持院部日常工作、充分调动发挥内部积极性创造性的同时，统揽全局协调各方、扩大院外开放交往，为院部和一些成员单位的课题和项目，出入于省级机关有关部门和一些市县、单位，做了联络、协调、促进工作，带领院部牵头，联合省委省政府研究室、省科技厅、工信厅、住建厅等相关部门以及南京大学等高等院校，承担完成省委研究室、省委改革办、省政府研究室、省统计局、省军民融合办等部门和单位招标的重点研究课题。

    打破“两耳不闻窗外事，独自关门搞研究”的封闭办院状态，向上对接系统，对外面向社会，广泛联络交往。主管部门及本系统的活动与会议，都积极响应和参与。钱伯华同志按照省社科联转发的省委宣传部“江苏解放思想大讨论”征文通知，报送了“江苏亟需紧扣十个重点和关键进一步解放思想”一文，在省委宣传部主办的交流大会上列为大组讨论发言和大会介绍，收入“江苏解放思想大讨论”论文汇编专著出版；经省社科联向省委研究室报送了征文《新时代中国城市发展的新征程》。二文都在省委研究室直送省领导亲阅的内刊《动态研究与决策建议》全文刊发。吴宁同志作为本院在省社科联第六届的理事，参加了这一届理事会的所有会议和组织开展的多次活动。陈小骏、周建康同志作为本院秘书长和办公室主任，参加了省社科联举办的本系统办公室相关工作会议和培训活动，承担了与省社科联、民政厅的联络工作。这些都增进了本院与主管部门、有关方面及外界的联系和交往，有利于本院建立形象、扩大影响，增进交流、拓展合作。

    研以致用，重在成果转化和践行实效。在全院明确：研究不是为了研究而研究，也不是为了著书立说而研究，而是如毛主席所说目的“全在于运用”，如习近平同志所强调的衡量调查研究搞得好不好，“关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好”，“调查研究的根本目的是解决问题”。本院在所有研究中都十分注重应用，努力在经济社会发展中产生实际成效。通过承接课题研究、撰写文稿、举办研讨会等，为省委、省政府和有关部门筹谋决策、制定政策、推出举措提供意见建议或操作方案，得到各相关方面的关注与采纳。两届七年中，院部共完成重点课题50多个，多项研究成果与课题摘报刊登在省委、省政府研究室及南京等市内刊上报送省市领导亲阅，得到领导批示和向分管领导及主管部门的批转。有的转化成省委、省政府主管部门的工作指导性文件。还有不少具体项目研究报告、策划方略、实施计划、企划意见、操作方案，都以很强的操作性，被相关部门、单位、社区、园区、公司、企业吸收，付诸实施，直接产生出经济社会效益，促进省和地方经济社会发展。

七、驭变出新，按新规定用新技术更新媒体传播方式

在本院第五届之前，以及第五、第六届期间，全国各方面变化巨大，本院也有一些变化。其中，与传播平台、载体及方式直接相关的是，全国全省进行了新闻出版、公开报刊、机关内刊、各种出版物、网络、微信等媒体和平台的改革创新、清理整顿及匡正规范。第五届院领导班子接任以后，按照省新闻出版局对内部刊物和书刊出版与管理的有关规定，经院办公会议研究，决定将《城市评论》由已停办两年之前的“以书代刊”（出版新规禁止），整改为允许社会智库类单位使用的内部简报，《长江三角洲城市年鉴》因主管单位变更且已停办几年，不再恢复。在重点办好《城市评论》的同时，与时俱进建好用好现代化新平台、新媒体，办好网站和微信公众号。为使效率提到最高、成本减到最小，《城市评论》、网站、微信公众号，均由常务副院长（江苏省委党刊《群众》杂志原副总编，省委研究室原巡视员）钱伯华一人负责和直接主办。

建设平台，抓好推介。着重抓好《城市评论》的编发传播。《城市评论》作为研究成果汇聚交流、推介转化的载体和平台，在打造本院社会智库品牌中发挥了重要作用。坚持“正能量高质量、少而精大分量、高层次高效用”办刊方针，每期都很有分量，平均2.5万字，多者4万多字。并且具有高度的政治敏感性，及时在全局重大节点时刻，适时推出重头文章，对重要事件重大问题表态发声。除了刊印纸质版报送领导和有关部门，同时在网络和微信公众号发布电子版，扩大传播面和影响力，点击量不断增加。为使之源深流长、厚积薄发，持续发挥资政助谋、探囊寻计的“智库锦囊”作用，于2023年5月将两届七年的各期《城市评论》（共约73万多字）纸质版制作成合订本（由本院环保研发中心支持刊印），向省主要领导、主管部门及相关方面赠阅，同时借助网站和微信公众号长存了全部网络电子版，供所有需要者随时在线上查阅使用。

微信公众号比较活跃，抓住一些热点焦点问题和重要节点，及时编发有价值的信息。推介了主要反映本院成果的各期《城市评论》、论坛活动及相关论文。同时增强内容的知识性、趣味性、可读性，采用了图文、影像、音乐、小视频等多种形式，编发历史文化结晶、科技前沿热点、精彩音频视频等高关注、高收视内容，增强了吸引力，扩大了覆盖面，用户扩增20多倍。

网站原有内容比较陈旧匮乏，在中断一段修复之后做了改版和出新，着重介绍本院院部和各成员单位情况，每年完成的项目、取得的成果，在第一时间报道最新动态，让外界了解本院的定位是什么、正在做什么、能够做什么，提高本院的知晓度、覆盖面、影响力。推介主要反映本院研究成果的各期《城市评论》、论坛活动及近期论文，着重发布城市研究文章。同时加强对党的创新理论、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与宣传。其中2024年元旦本院网站全文刊发习近平主席连续11年新年贺词，至今点击量高达3.27万人次，创本网站点击量之最。

【辞旧迎新继往开来语】

    时光荏苒，倏忽而逝，昔日一切，已成过去，六届终始，存入院史。

    立足今日，展望来时，日月经天，江河行地，世间所有，尽皆更替。

    前任功成，后任接续，衷心祝愿，本院永续，情衷城市，倾尽研智！

 

（执笔整理撰写：本院原常务副院长 钱伯华）